長春市人民政府令

第24號

《長春市建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》業(yè)經(jīng)2011年5月12日市政府第39次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。

　　
　　                             市長：崔杰
　　                           2011年5月12日

 
　　長春市建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作和生活環(huán)境，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱建設(shè)工程是指土木、建筑、線路管道、建（構(gòu)）筑物拆除、園林綠化、亮化美化及裝修、裝飾等工程。
　　第三條 本市市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生的管理，適用本辦法。
　　第四條 市建設(shè)主管部門是本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理的主管部門，負(fù)責(zé)建筑、裝修工程和道路、橋梁、軌道建設(shè)工程以及建（構(gòu)）筑物拆除工程施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
　　市市政公用主管部門負(fù)責(zé)線路管道、亮化美化工程及道路橋梁維修工程施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
　　市園林主管部門負(fù)責(zé)園林綠化工程施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
　　市交通主管部門負(fù)責(zé)公路工程（公交站點(diǎn)建設(shè)工程）施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
　　市市容和環(huán)衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)裝飾工程、建設(shè)工程施工現(xiàn)場出入口周邊環(huán)境衛(wèi)生以及建筑垃圾運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理工作。
　　市水利主管部門負(fù)責(zé)水利工程施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
　　市環(huán)保主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工噪音的監(jiān)督管理工作。
　　市房地、市國土主管部門按照職責(zé)分工，依法做好建（構(gòu)）筑物拆除工程施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生的相關(guān)工作。
　　各區(qū)住房和建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。
　　第五條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
　?。ㄒ唬┲贫ńㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
　　（二）組織協(xié)調(diào)市政公用、園林、房地、國土、水利、交通、環(huán)保、市容和環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部門對建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行專項檢查；
　?。ㄈ┙M織有關(guān)部門對建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行綜合評比。
　　第六條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的各種設(shè)施、建筑材料、設(shè)備器材、成品半成品、構(gòu)配件等物料應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放，并設(shè)置標(biāo)簽。禁止混放或者在施工現(xiàn)場外擅自占道堆放建筑材料、建筑垃圾。
　　第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。
　　施工現(xiàn)場圍擋的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
　?。ㄒ唬┙ㄖこ淌┕がF(xiàn)場圍擋底座高度應(yīng)當(dāng)為0.5米實(shí)體砌筑，并進(jìn)行抹面和涂刷白色涂料，圍擋型材應(yīng)當(dāng)采用彩色（三片藍(lán)色與一片白色相間）定型鋼板，四環(huán)路以內(nèi)圍擋總高度不得低于2.5米，四環(huán)路以外圍擋總高度不得低于1.8米，主要街路兩側(cè)的建筑工程圍擋采用彩色定型板材或者砌體，應(yīng)當(dāng)有基礎(chǔ)、立柱和上沿、并作亮化處理。圍擋主色調(diào)與周圍環(huán)境一致，圍擋外側(cè)與道路間隔帶應(yīng)當(dāng)綠化；
　?。ǘ┚€路管道、園林綠化、亮化美化工程以及道路橋梁工程施工現(xiàn)場圍擋材質(zhì)應(yīng)當(dāng)采用彩色定型鋼板，做制式可移動處理，總高度不得低于2米，自底座（部）向上0.3米做紅白相間呈斜式45度角噴涂處理;
　?。ㄈ┸壍拦こ淌┕がF(xiàn)場圍擋應(yīng)當(dāng)采用實(shí)體砌筑或者彩色定型鋼板，總高度2.5米，下設(shè)0.5米底座，標(biāo)志、顏色、字體統(tǒng)一;
　　（四）裝修工程、拆除建（構(gòu)）筑物施工現(xiàn)場圍擋應(yīng)當(dāng)采用彩色定型鋼板、做制式可移動圍擋，總高度不得低于1.8米，并設(shè)置明顯警示標(biāo)志;
　　（五）水利工程、公路工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采用制式可移動圍擋，總高度不得低于1.8米。
　　距離住宅、醫(yī)院、學(xué)校等建筑物不足5米的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)設(shè)置具有降噪功能的圍擋。
　　第八條 利用圍擋做商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)衛(wèi)主管部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)前不得因廣告策劃、制作過程等原因影響工地封閉管理，出現(xiàn)施工現(xiàn)場圍擋空置情況。
　　第九條 土木、建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置具有企業(yè)標(biāo)志的開啟式大門和施工現(xiàn)場平面圖，并做到美觀、牢固、整潔。
　　第十條 施工現(xiàn)場腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家和有關(guān)部門要求的綠色密目式安全網(wǎng)，并保持安全網(wǎng)的清潔、整齊。對污染嚴(yán)重或者發(fā)生破損的安全網(wǎng)要及時清洗、更換。
　　腳手架立桿、大小橫桿涂刷橘黃色油漆，剪刀撐涂刷紅白相間油漆，間距0.5米。
　　建筑工程主體密目式安全網(wǎng)外側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立醒目的樓層標(biāo)志，每兩層設(shè)一道黃綠相間或者黃黑相間警示帶。
　　第十一條 建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)出口路面應(yīng)當(dāng)采用混凝土或者瀝青進(jìn)行硬化。硬化路面長度以馬路邊石為界，向內(nèi)延伸長度不得少于50米。如因現(xiàn)場條件限制達(dá)不到規(guī)定長度，以進(jìn)出口路面全部硬化為準(zhǔn)。
　　進(jìn)出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖洗車設(shè)施、清水貯池、污水回收沉淀池，并滿足進(jìn)出車輛可沖洗的要求。禁止車輛帶泥行駛。
　　第十二條 拆除建（構(gòu)）筑物時，應(yīng)當(dāng)對拆除的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行濕化處理，并不得遺留斷墻殘壁影響市容。
　　氣象預(yù)報風(fēng)速達(dá)到6級以上時，應(yīng)當(dāng)停止拆除建（構(gòu)）筑物作業(yè)。
　　建（構(gòu)）筑物拆除后暫時閑置的建設(shè)用地，土地收儲機(jī)構(gòu)或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施簡易綠化并按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行封閉圍擋。
　　第十三條 工程施工需要開挖瀝青、混凝土等路面的，施工單位應(yīng)當(dāng)采用覆罩法作業(yè)方式。
　　第十四條 園林綠化工程施工中產(chǎn)生的泥土和樹枝、樹葉等垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定堆放，采取防塵措施并及時清運(yùn)。
　　第十五條 亮化美化工程施工現(xiàn)場使用的材料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定整齊堆放，及時清理產(chǎn)生的廢棄物。
　　第十六條 裝修、裝飾工程施工現(xiàn)場使用的材料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定放置于圍擋內(nèi)，產(chǎn)生的垃圾及時清理。
　　第十七條 因突發(fā)事件需要搶險搶修的，施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡易圍擋、明顯標(biāo)志等防護(hù)設(shè)施。搶險搶修作業(yè)完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時清理平整場地，恢復(fù)原狀。
　　第十八條 施工單位進(jìn)行電焊作業(yè)或者夜間施工使用燈光照明的，應(yīng)當(dāng)采取有效的遮蔽光照措施，避免光照直射居民住宅。
　　第十九條 建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池和排水溝（管）網(wǎng)，防止污水外溢。
　　施工單位應(yīng)當(dāng)對工地泥漿進(jìn)行三級沉淀后排放，禁止將未經(jīng)沉淀的泥漿直接排入城市排水管網(wǎng)或者河道。
　　第二十條 在市區(qū)范圍內(nèi)除搶險、搶修外，二十二時至次日六時禁止進(jìn)行產(chǎn)生噪音的施工作業(yè)。由于施工不能中斷等其他特殊情況確需晝夜連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。
　　在高考、中考等特定時期，由環(huán)保部門另行規(guī)定禁止產(chǎn)生噪音的施工作業(yè)時間和區(qū)域。
　　第二十一條 施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采用輕鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)型拼裝活動板房，搭建高度不得超過三層，并設(shè)置符合安全規(guī)定的通道和鋼制樓梯。
　　禁止搭建木結(jié)構(gòu)房屋、帳篷及利用現(xiàn)場圍擋搭建臨時建筑物或者設(shè)施。
　　第二十二條 禁止在道路兩側(cè)設(shè)置生活區(qū)。
　　施工單位在施工現(xiàn)場設(shè)置生活區(qū)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬┥顓^(qū)和作業(yè)區(qū)分隔設(shè)置；
　?。ǘ┰O(shè)置飲用水設(shè)施；
　?。ㄈ┰O(shè)置盥洗池和淋浴間；
　?。ㄋ模┰O(shè)置水沖式或者移動式廁所，并由專人負(fù)責(zé)沖洗和消毒；
　?。ㄎ澹┰O(shè)置密閉式垃圾容器，生活垃圾應(yīng)當(dāng)放置于垃圾容器內(nèi)并做到日產(chǎn)日清。
　　在施工現(xiàn)場設(shè)置宿舍的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置開啟式窗戶，每間宿舍居住人員不得超過16人，人均居住面積不得少于2.2平方米。禁止使用通鋪。
　　在生活區(qū)設(shè)置食堂的，應(yīng)當(dāng)遵守食品衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。
　　第二十三條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場禁止下列活動：
　?。ㄒ唬┝杩諕伻鼋ㄖ?；
　　（二）現(xiàn)場攪拌混凝土和灰土；
　?。ㄈ┞短於逊潘?、石灰和回填用渣土；
　?。ㄋ模⒚禾俊⒛静募坝蜌?、油漆等材料作為燃燒能源；
　?。ㄎ澹┓贌坝卸尽⒂泻陀写碳ば詺馕兜奈镔|(zhì)；
　?。┢渌绊懎h(huán)境衛(wèi)生的行為。
　　第二十四條 工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時平整場地，清除垃圾及其他廢棄物，拆除施工現(xiàn)場圍擋和其他臨時設(shè)施。
　　第二十五條 任何單位和個人，對違反本辦法的行為有權(quán)進(jìn)行舉報、投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以受理并查處。
　　第二十六條 違反本辦法第七條第一款規(guī)定的，由建設(shè)、市政公用、園林、市容和環(huán)衛(wèi)、水利、交通主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十七條 違反本辦法第七條第二款、第十七條規(guī)定的，由建設(shè)、市政公用、園林、市容和環(huán)衛(wèi)、水利、交通主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款。
　　第二十八條 違反本辦法第九條、第十八條、第二十二條第一、二、三款、第二十四條規(guī)定的，由建設(shè)、市政公用、園林、市容和環(huán)衛(wèi)、水利、交通主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上三千元以下的罰款。
　　第二十九條 違反本辦法第十條第一款、第十二條規(guī)定的，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處三千元以上一萬元以下的罰款。
　　第三十條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由市容和環(huán)衛(wèi)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上三千元以下的罰款。
　　第三十一條 違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的，由市容和環(huán)衛(wèi)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二百元以上一千元以下的罰款。
　　第三十二條 違反本辦法第十六條規(guī)定的，由建設(shè)、市容和環(huán)衛(wèi)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對單位處以五百元以上一千元以下的罰款，對個人處五十元以上一百元以下的罰款。
　　第三十三條 違反本辦法第十九條第二款規(guī)定的，由建設(shè)、市政公用主管部門按照職責(zé)分工給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
　　第三十四條 違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的，由環(huán)保主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
　　第三十五條 違反本辦法第二十一條、第二十三條規(guī)定的，由建設(shè)、市政公用、園林、市容和環(huán)衛(wèi)、水利、交通主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款。
　　第三十六條 建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十七條 各縣（市）建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理可參照本辦法執(zhí)行。
　　第三十八條 本辦法自公布之日起施行。